昨天,在北京市人代會上,北京市人大代表、北京市致誠律師事務所主任佟麗華建議北京市人大和市高級ssd固態硬碟壽命人民法院啟動專題研究,儘快建立起符合首都發展需要的現代法官管理制度。
  ■現狀
  法院法官面臨西裝惡性循環風險
  佟麗華說,三中全會提出的司法改革方向非常必要和及時,公正權威司法的基礎是具有公信力的法院及法官。但當二手餐飲設備前法院以及法官發展面臨著惡性循環的風險:首先,法官權力很大、裁決案件容易受到干擾、法官辦案壓力非常大、法官收入低;其次,有些法官濫用權力導致司法腐敗,有些骨幹法官辭職或調離。其流入的新單位普遍具有職級高、晉升空間大,或收入高的優勢;第三,造成結果是一線缺乏高素質法官,案件裁決質量和司法公信力受到影響。
  從中央決定可以看出,改革方向是賦予法官以更充婚禮主持推薦分的裁決案件權力,這不僅是要保障法官可以更加獨立地行使審判權,也賦予了法官更大的責任。佟麗華說,如果缺乏相關的配套制度,這種改革方向也面臨很多風險,比如收入低、壓力大,導致法官辭職等。
  ■建議
  開展現代法官管外接式硬碟理制度研究
  佟麗華建議,以落實三中全會改革決定為契機,由北京市人大和市高院共同開展現代法官管理制度的研究。他表示,新制度要關註以下問題。
  首先,要建立現代法官評價機制。當前法官等級制度與行政級別掛鉤,這是非常錯誤的方向,導致法官都想“升官”。要讓法院的“官”與“等級”分開,要在現有的行政級別以外,建立一套現代的法官等級制度,讓越來越多在一線辦理大量案件、業務精湛、品德高尚的法官不想升官,只是鑽研業務,發展成為高等級的法官。
  第二,改革當前法官封閉的選用模式,面向全社會招聘高素質的法官,在法院形成以專業法官為中心的管理模式,要讓社會相信,法官確實是一批高素質的專業人才。
  第三,制定苛刻的法官職業標準。首先法官必須遵守法律,同時要對法官提出道德要求,如禁止進入某些娛樂場所、禁止接受案件利害關係人的宴請、禁止私自會見當事人,必須誠實、守信等。要制定嚴格的法官守則和暢通的舉報體系,嚴重違反任何一條,法官必須辭職。如果法官不主動辭職,就要給予罷免。
  第四,加強人大對法官的監督。佟麗華說,伴隨改革加強法官的權、責、利,人大要加強對法官的監督,不僅要在任命法官前有充分的公示,還要在任命後有有效的監督。
  京華時報記者孫雪梅  (原標題:儘快建立現代法官管理制度)
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